分权

宪政与分权

本书系出自国际知名法学家笔下的比较研究和经济教训的反思与批评，触及当代世界各地宪政实施与发展中的一些带有普泛性的棘手问题，颇为启人深思。分为十二章，分别论述了分权等学说。对于我国宪政制度建设的实践者们，当不无借鉴意义与教益。

功能性分权：中国的探索

功能性分权指决策权、执行权、监督权三分。本书致力于构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的理论，试图建立中国特色社会主义监督制度的理论体系。政治分权是政治分工的必然要求，但不同的社会制度需要有与之相适应的分权体制。我国公有制的经济基础需要一个有为政府，权力制约监督的制度安排必须与这一前提相适应，这构成了功能性分权的重要基础。因此，中国特色社会主义监督制度不仅要解决权力的